Alpha Bacar Barry aux acteurs du monde universitaire : « L’heure n’est plus aux batailles personnelles ou aux guéguerres internes »

KINDIA-Le ministère de l’Enseignement Supérieur de la Recherche Scientifique et de l’Innovation a tenu ce mardi 30 avril 2024 son Conseil Élargi de Cabinet dans la cité des agrumes. Celui-ci répond à une tradition qui consiste à initier et à maintenir les concertations périodiques et régulières entre les services centraux et les structures déconcentrées du département.

Ces rencontres de concertation offrent l’opportunité d’échanger autour des réformes engagées, mais aussi sur les perspectives, conformément aux orientations données par les hautes autorités. Cette rencontre qui s’est tenue dans l’amphithéâtre Docteur Daniel Lamah de l’Université de Kindia, a été présidée par le ministre de tutelle Alpha Bacar Barry. Une occasion qu’il a mise à profit pour décliner les grandes réformes engagées par son Département et donner de nouvelles directives et orientations aux dirigeants et acteurs monde Universitaire.

« Il est d’une notoriété publique que le ministère en charge de l’Enseignement Supérieur est à la fois transversal et stratégique dans le Gouvernement, car il est chargé de former un capital humain de haut niveau pour tous les secteurs de notre économie, un capital humain capable de contribuer efficacement au développement socioéconomique de notre pays. Pour atteindre cet objectif, nos Établissements Publics à caractère Scientifiques (EPS) doivent s’inscrire dans une démarche coopérative tant sur le plan national qu’international. Car leur salut passe inéluctablement par le développement du partenariat et de la coopération universitaire, scientifique et technique. De ce fait, je vous encourage à plus de collaboration notamment en rendant viable les conventions de partenariat existantes dans un esprit de cohésion au bénéfice de notre sous-secteur. Je vous encourage également à intensifier les efforts pour un meilleur fonctionnement des organes de gouvernance dans nos différentes institutions, car ils contribuent à les crédibiliser dans un esprit de redevabilité« , a déclaré le ministre Alpha Bacar Barry à l’entame de son propos.

AMÉLIORATION DU CADRE DE GOUVERNANCE

Poursuivant, il a rappelé que ces deux (2) dernières années, des efforts louables ont été fournis pour améliorer le cadre légal et règlementaire du département qu’il dirige. « Vos Institutions se sont dotées d’un statut particulier les érigeant en des Établissements Publics à caractère Scientifique. Les décrets portant organisation et fonctionnement des Universités, des Centres de documentation, revalorisation substantielle de la rémunération des fonctionnaires titulaires de grades académiques sont pris. Les autres décrets portant organisation et fonctionnement des instituts et écoles supérieurs sont en cours d’être adoptés. Plusieurs autres actes règlementaires d’application (arrêtés, décisions, notes de service) sont en phase de finalisation pour adoption. A la faveur de ma tournée lors des campus tours, mes équipes centrales auront à poursuivre la vulgarisation des textes de gouvernance déjà signés. Je vous invite à en tenir compte dans vos décisions et pratiques institutionnelles au quotidien. Il est important, pour une institution, de se doter d’un cadre légal et règlementaire clair et complet. Mais, si les textes adoptés ne sont pas appliqués, nous aurons toujours des lacunes qui vont surplomber nos pratiques et tirer nos institutions vers le bas, au lieu de les élever. Je vous instruis donc de poursuivre la vulgarisation des textes de gouvernance auprès de tous les acteurs et de toutes les parties prenantes de vos institutions », a lancé le ministre de l’Enseignement Supérieur de la Recherche Scientifique et de l’Innovation.

Après avoir invité les dirigeants des institutions d’enseignement supérieur à mettre à jour les textes règlementaires internes, il les a invités à vulgariser largement, la Loi sur les Établissements Publics à caractère Scientifique (EPS), les décrets et arrêtés d’application qui en découlent ainsi que les règlements des études et les autres textes statutaires.

L’appropriation de ce cadre par les différents acteurs du système et des Institutions est un préalable indispensable pour la qualification espérée de tous du système d’enseignement et de recherche, a fait observer Alpha Bacar Barry. « En vos postes de travail et de responsabilité respectifs la maîtrise et la mise en œuvre de ces dispositions règlementaires sont indispensables », a-t-il dit, tout en prônant le travail d’équipe et la solidarité.

« Il faut éviter, le maximum possible les conflits inutiles de compétences. Mes collaborateurs et moi vous soutiendrons dans le sens du renforcement de la cohésion au sein de vos équipes. L’heure n’est plus aux batailles personnelles, aux guéguerres internes qui portent dangereusement préjudice à nos institutions. Il faut s’en tenir aux prescriptions de nos lois et règlements », a martelé le Ministre.

AUX PLANS D’ACTION OPÉRATIONNELS 2024

Dans son intervention, le ministre de l’Enseignement Supérieur s’est aussi appesanti sur le Plan d’Action Opérationnel 2024 (PAO) à travers lequel des Contrats de performance ont été signé en début d’année. Sur ce point, il a indiqué que même si les PAO, au niveau central et au niveau déconcentré, pourraient connaître quelques réajustements conformément aux nouvelles orientations et priorités gouvernementales, il est nécessaire de s’atteler à la mise en œuvre des différents PAO, en s’ouvrant aux ajustements nécessaires. Au nombre de ces réajustements, figure la mise en place rapide de programmes de master et de doctorat.

« Notre architecture d’offres de programmes est bancale. Il y a longtemps, l’effort n’est mis essentiellement que sur les programmes de niveau licence et assez peu sur le master et sur le doctorat. En effet, l’enseignement supérieur public compte aujourd’hui moins de soixante (60) programmes de master et moins de dix (10) formations doctorales opérationnelles. Ce déséquilibre fait que l’enseignement supérieur guinéen développe peu de compétences de haut niveau pour répondre aux besoins de renouvèlement des personnels académiques et scientifiques de l’enseignement supérieur et de recherche scientifique, d’une part, et aux besoins de compétences de très haut niveau pour les secteurs socioéconomiques, d’autre part. Je vous demande donc d’accélérer la mise en œuvre de vos plans d’action opérationnels et prendre en compte les nouveaux enjeux de développement de vos institutions, relevant de vos missions régaliennes, même si ces enjeux d’urgence ne sont exprimés », a-t-il instruit.

DE LA DYNAMIQUE DU SECTEUR DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

Le Ministre Alpha Bacar Barry a annoncé qu’une politique nationale de recherche et d’innovation (PNRI), assortie de stratégie nationale et projetant la mise en place d’une loi structurant le secteur et envisageant la création d’un fonds national de recherche et d’innovation, a été adoptée. Mais il prévient que cette nouvelle vision et les instruments de promotion du sous-secteur de la recherche scientifique et de l’innovation qu’ils projettent ne peuvent devenir une réalité que « si nous nous dotons de véritables offres de formation de 2ème et de 3ème cycles (master et doctorat) ». Aujourd’hui, très peu de départements et/ou facultés de notre système d’enseignement et de recherche peuvent se doter d’équipes de recherche, de laboratoires de recherche et de centres de recherche, a-t-il relevé.

« Si nous voulons inverser la tendance, (c’est ce que le Gouvernement nous demande), nous devons rapidement et efficacement décloisonner notre système de formation et de recherche de manière à diversifier et à étendre considérablement les offres de master et de doctorat, aussi bien à l’aide des programmes disciplinaires, trans-disciplinaires, interdisciplinaires, institutionnels et inter-institutionnels de 2^ème et de 3^ème cycles », a-t-il dit, annonçant que le Gouvernement s’est engagé à soutenir le sous-secteur de la recherche scientifique, à créer les conditions d’avancement de ses personnels académiques et scientifiques, à rendre le sous-secteur attrayant et à faire de lui un levier du développement socioéconomique

DE LA REVALORISATION DES RÉMUNÉRATIONS DES FONCTIONNAIRES TITULAIRES DE GRADES ACAMINIQUES

Développant ce point crucial, Alpha Bacar Barry a souligné que le décret D/2024/0027/PRG/CNRD/SGG, fixant la rémunération des fonctionnaires titulaires de grades académiques a été publié le 24 janvier 2024. Il explique que des améliorations substantielles et importantes ont été apportées aux statuts, permettant à chaque titulaire de vivre et de travailler dignement. Cette revalorisation voulue par les plus hautes autorités de notre pays, explique-t-il, concrétise la volonté de la République de Guinée à honorer également son engagement international pris dans le cadre de la poursuite du 4^ème Objectif de Développement Durable (ODD4), horizons 2030, de l’UNESCO, à travers l’engagement réitéré lors du Sommet mondial de la transformation de l’éducation, tenu à New York, en septembre 2022. Mais l’amélioration de ces conditions s’accompagne par des obligations de services de qualité, a-t-il martelé.

« Je vous instruis de mettre en place des dispositifs de suivi de l’effectivité des mesures prises et de l’effectivité d’acquittement des charges liées au statut. Dorénavant, les personnels fonctionnaires titulaires de grades académiques, ceux de rang magistral en particulier, doivent s’acquitter de leurs missions d’encadrement des jeunes désireux de faire carrière dans l’enseignement supérieur et la recherche scientifique. Je vous exhorte à la rigueur dans le suivi d’exécution des charges et des obligations d’encadrement. Personne ne devra bénéficier des avantages liés au statut sans, en contrepartie s’acquitter soi-même de ses obligations statutaires. Les textes d’application, de niveau ministériel, tout comme de niveau institutionnel, doivent être complétés, adoptés et mis en œuvre dans le strict respect du cadre règlementaire », a précisé Alpha Bacar Barry.

DE LA PLACE DE L’INNOVATION ET DE L’EMPLOYABILITÉ DANS LA TRANSFORMATION DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE.

L’employabilité des jeunes étant l’une des préoccupations majeures du Gouvernement, le ministre de l’Enseignement Supérieur a encouragé les acteurs intervenant dans la formation des étudiants à accélérer la mise en œuvre des projets innovants déjà en place.

« Nous sommes fiers de nos avancées dans la conception et l’amorce des Espaces Numériques de Travail (ENT), des Pôles de Valorisation de l’Innovation et de l’Entrepreneuriat (Pôle VIE), ainsi que d’autres projets comme le Statut de l’Étudiant-Entrepreneur (SEE), le Projet Stages et Alternance (PSA). Mais, nous constatons avec quelques regrets que, dans certains cas, les Pôles VIE et les ENT ne sont pas exploités aux fins escomptées. Ces dispositifs innovants pour nous ne sont pas encore entrés dans les usages. Nous devons, à présent, passer du concept-modelage à l’opérationnalisation et à l’extension de nos innovations. L’innovation pédagogique, technologique et sociale pour l’employabilité est une œuvre à poursuivre au quotidien », a-t-il encouragé.

La cérémonie a été sanctionnée par la remise du prix d’Excellence de Mérite aux 15 lauréates de la 8^ème édition.